《中國數(shù)據(jù)產權制度藍皮書》主要內容包括以下方面：

探討我國數(shù)據(jù)產權制度研究的背景，梳理科斯與現(xiàn)代產權理論、數(shù)據(jù)產權權屬、數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)保護機制等數(shù)據(jù)產權理論研究現(xiàn)狀，研究相關法律法規(guī)。

探究我國數(shù)據(jù)產權制度的內涵，解析我國生產要素產權制度，數(shù)據(jù)產權制度最大的特征是“去所有權化”，數(shù)據(jù)產權制度是“數(shù)據(jù)二十條”提出的“四大制度”的基礎，數(shù)據(jù)確權是數(shù)據(jù)交流流通的前提，數(shù)據(jù)授權是數(shù)據(jù)交易流通的重要方式。

探索主要發(fā)達國家和地區(qū)的數(shù)據(jù)要素產權制度，剖析美國、歐盟及區(qū)域性組織在數(shù)據(jù)產權制度的建設。

此外，還需要從公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)、技術四個方面深入解析數(shù)據(jù)產權制度建設的方式：

公共數(shù)據(jù)方面，分析當前公共數(shù)據(jù)的使用情況，界定公共數(shù)據(jù)概念，了解分共數(shù)據(jù)使用的主要方式。梳理公共數(shù)據(jù)現(xiàn)有產權機制的研究成果和推進難點，明確公共數(shù)據(jù)產權機制應遵循的原則。

企業(yè)數(shù)據(jù)方面，聚焦企業(yè)數(shù)據(jù)概念及特征、企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)有的產權機制現(xiàn)狀，分析企業(yè)數(shù)據(jù)產權機制運行規(guī)則及堅守的原則，探討企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級發(fā)展現(xiàn)狀及使用原則。

個人信息數(shù)據(jù)方面，分析個人數(shù)據(jù)的法定規(guī)范和定義，深入解讀個人數(shù)據(jù)現(xiàn)有的產權機制現(xiàn)狀，探討個人信息數(shù)據(jù)產權機制取得的成果和存在的痛點，明確個人信息采集以及處理與應用的原則，推動個人數(shù)據(jù)產權機制建設。

技術發(fā)展與應用方面，分析現(xiàn)有技術在數(shù)據(jù)產權層面的探索經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)隱私計算對數(shù)據(jù)要素流通具有重要支撐作用。圍繞完善相關法律法規(guī)、推動技術融合發(fā)展，探討數(shù)據(jù)產權技術方面的未來發(fā)展。在應用層面，分析數(shù)據(jù)交易所與相關機構針對數(shù)據(jù)產權的探索情況。

分析建立健全數(shù)據(jù)要素各參與方合法權益保護制度。探究保護數(shù)據(jù)來源者、數(shù)據(jù)處理者合法權益，數(shù)據(jù)經(jīng)營權的方式，探討做好數(shù)據(jù)全生命周期服務。